Αρκετά σχόλια υποβλήθηκαν στο πλαίσιο της διαβούλευσης του νομοσχεδίου του Υπουργείου Ενέργειας, το οποίο εισάγει ρυθμίσεις για την απλούστευση και επιτάχυνση των διαδικασιών αδειοδότησης, τόσο για τα έργα ανανεώσιμης ενέργειας όσο και για τα αναγκαία έργα υποδομής για την ενσωμάτωση της πρόσθετης ανανεώσιμης ενέργειας στο ηλεκτρικό σύστημα. Τα παραπάνω αποτελούν στόχους της Οδηγίας 2023/2413, γνωστής και ως RED III. Κάποιες από τις διατάξεις της οδηγίας είχαν ήδη εφαρμοστεί. Ειδικά για τις περιοχές επιτάχυνσης, από το 2023 υπήρχε σχετική ρύθμιση.
Ανάμεσα στις διατάξεις που προκάλεσαν ενδιαφέρον ήταν και εκείνη που εισάγει το πλαίσιο κανόνων για την επιτάχυνση των διαδικασιών αδειοδότησης των μονάδων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και των ηλεκτρικών δικτύων, για την ενσωμάτωση της πράσινης ενέργειας στο ηλεκτρικό σύστημα, καθώς και για τη χρήση, διαχείριση, επαλήθευση και αξιολόγηση των κριτηρίων αειφορίας και μείωσης εκπομπών αερίων θερμοκηπίου στους τομείς των μεταφορών, της βιομηχανίας, της θέρμανσης ή ψύξης και των κτιρίων.
Σύμφωνα με την ΕΛΕΤΑΕΝ, το σχέδιο νόμου δεν ενσωματώνει ορισμένες από τις σημαντικότερες διατάξεις της Οδηγίας (ΕΕ) 2023/2413. «Μία από αυτές είναι η διάταξη για το υπέρτατο δημόσιο συμφέρον που υπηρετούν οι ΑΠΕ, η οποία είναι ευθέως αντίθετη προς τη φημολογούμενη επιβολή τυφλών, οριζόντιων περιορισμών ενάντια στην αιολική ενέργεια από το νέο ΕΧΠ-ΑΠΕ», επισημαίνει η Ένωση. Παράλληλα, αναφέρει ότι υπάρχει λανθασμένη μεταφορά της διάταξης του άρθρου 12 του σχεδίου νόμου, που αναστέλλει τις προθεσμίες για τη Διοίκηση σε περίπτωση εκκρεμοδικίας, ακόμη και εάν αυτή δεν την αφορά ή δεν την εμποδίζει να ασκήσει το καθήκον της.
Η ΕΛΕΤΑΕΝ θεωρεί θετικές τις διατάξεις για τα υπεράκτια αιολικά και, ιδίως, τη ρύθμιση για την εκτέλεση των αναγκαίων μελετών και μετρήσεων πριν από την έγκριση του εθνικού προγράμματος. Ωστόσο, θεωρεί λανθασμένη τη συμπερίληψη θαλάσσιων φωτοβολταϊκών σε Περιοχές Επιτάχυνσης, καθώς πρόκειται για τεχνολογία που δεν είναι ακόμη επαρκώς ώριμη και αναπτυγμένη.
Σε σχέση με τα προβλήματα της αδειοδοτικής διαδικασίας για τα χερσαία αιολικά, εκτιμά ότι το κράτος θα πρέπει να επιδιώξει την επίλυσή τους μέσω της εφαρμογής της υφιστάμενης νομοθεσίας από τις αρμόδιες υπηρεσίες και με την εισαγωγή λίγων, στοχευμένων νομοθετικών αλλαγών που έχει ήδη προτείνει η Ένωση. Επιπλέον, προτείνει τον καθορισμό Περιοχών Επιτάχυνσης για Υπεράκτια Αιολικά Πάρκα, καθώς για αυτά προβλέπεται ούτως ή άλλως μια σύνθετη διαδικασία σχεδιασμού.
Τι ζητά η αγορά σε περιπτώσεις ριζικής ανανέωσης έργων ΑΠΕ
Η Principia επισημαίνει, σε σχόλιό της, τις περιπτώσεις ριζικής ανανέωσης (repowering), δηλαδή υφιστάμενων έργων που προχωρούν σε αλλαγές. Όπως τονίζει η εταιρεία, «η μετάβαση σε σύγχρονο τεχνολογικό εξοπλισμό συνεπάγεται νέο σχεδιασμό, ο οποίος συχνά προσκρούει σε περιορισμούς που δεν υπήρχαν κατά την αρχική αδειοδότηση. Ενδεικτικά, στα αιολικά πάρκα, η χρήση ανεμογεννητριών με αυξημένο συνολικό ύψος εγκατάστασης (tip height) ενδέχεται να εγείρει νέους περιορισμούς από υπηρεσίες όπως το ΓΕΕΘΑ ή η ΥΠΑ, καθιστώντας το νέο εγχείρημα μη υλοποιήσιμο».
Ως εκ τούτου, καθίσταται επιβεβλημένο η αδειοδότηση του repowering να αντιμετωπίζεται ως διακριτή και παράλληλη διαδικασία, η οποία θα εξελίσσεται ανεξάρτητα από τη λειτουργία του υφιστάμενου σταθμού. Η ισχύς των υφιστάμενων αδειών θα πρέπει να διαφυλάσσεται στο ακέραιο, διασφαλίζοντας στον επενδυτή το δικαίωμα υπαναχώρησης χωρίς δυσμενείς συνέπειες για τη λειτουργία του αρχικού έργου, σε περίπτωση που το νέο εγχείρημα κριθεί περιβαλλοντικά, αδειοδοτικά ή οικονομοτεχνικά μη βιώσιμο.
Από την πλευρά της, η ΠΟΣΠΗΕΦ εστιάζει σε ζητήματα που βρέθηκαν πρόσφατα στο επίκεντρο ευρείας σύσκεψης στο Υπουργείο Ενέργειας με φορείς του κλάδου των φωτοβολταϊκών. Πιο συγκεκριμένα, ζητά να προστεθεί άρθρο που θα προβλέπει την άμεση παράταση των συμβάσεων λειτουργικής ενίσχυσης διαφορικής προσαύξησης κατά επτά έτη. Επίσης, προτείνει την προσθήκη άρθρου για τη δημιουργία έκτακτου μηχανισμού στήριξης των φωτοβολταϊκών σταθμών που πλήττονται από τις περικοπές και τις αρνητικές τιμές.
Παράλληλα, αναφορικά με την προτεινόμενη ρύθμιση για την εκπροσώπηση σταθμών Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας που συνδέονται σε κοινό σημείο σύνδεσης, υπογραμμίζει ότι «η μέχρι σήμερα πρακτική, κατά την οποία απαιτείται στην πράξη καθολική συναίνεση (100%) για τον ορισμό κοινού εκπροσώπου παραγωγών σε κοινό ιδιωτικό δίκτυο Μέσης Τάσης, έχει αποδειχθεί ανεφάρμοστη και οδηγεί σε σοβαρά αδιέξοδα».
Η ΠΟΣΠΗΕΦ θεωρεί ότι «η Πολιτεία ορθώς επιχειρεί να μεταβεί από ένα ανέφικτο σχήμα ομοφωνίας σε ένα λειτουργικό πλαίσιο ουσιαστικής πλειοψηφίας, με δυνατότητα ρυθμιστικής παρέμβασης όταν η απαιτούμενη πλειοψηφία δεν επιτυγχάνεται. Μόνο με αυτόν τον τρόπο μπορεί να αποτραπεί η παρατεταμένη ομηρία παραγωγών, η καθυστέρηση ηλέκτρισης έργων και η αδικαιολόγητη επενδυτική ακινησία σε κοινές ενεργειακές υποδομές».
Ωστόσο, ο Σύνδεσμος επισημαίνει ότι η ρύθμιση πρέπει να συμπληρωθεί και ως προς ένα εξίσου κρίσιμο ζήτημα: τη διατήρηση της ικανότητας του κοινού εκπροσώπου να ασκεί τα καθήκοντά του καθ’ όλη τη διάρκεια ισχύος της σύμβασης και λειτουργίας του κοινού δικτύου. Δεν αρκεί να ρυθμίζεται μόνο ο αρχικός ορισμός του κοινού εκπροσώπου· πρέπει να προβλέπεται ρητά τι συμβαίνει όταν ο ήδη ορισμένος εκπρόσωπος καταστεί, για νομικούς ή πραγματικούς λόγους, ανίκανος να συνεχίσει τη διαχείριση, λειτουργία, συντήρηση ή εκπροσώπηση του κοινού δικτύου.
Τέλος, ο Ελληνικός Σύνδεσμος Επενδυτών Μικρών Ανεμογεννητριών, στο πλαίσιο των τροποποιήσεων του ν. 4951/2022 για την επιτάχυνση της αδειοδότησης σταθμών ΑΠΕ, προτείνει τη ρητή ρύθμιση της δυνατότητας κοινού αιτήματος ΟΠΣ για μικρές ανεμογεννήτριες, καθώς και την αύξηση του ορίου ανάπτυξης δικτύου Μέσης Τάσης από 1.000 μ. σε 1.500 μ., όταν η επέκταση είναι τεχνικά τεκμηριωμένη, οικονομικά αποδοτική και εντάσσεται σε ενιαίο σχεδιασμό σύνδεσης έργων ΑΠΕ.
Διαβάστε ακόμη
- ΕΛΕΑΒΙΟΜ: Παρεμβάσεις στη διαβούλευση του ΥΠΕΝ για την ενσωμάτωση της Οδηγίας για τις ΑΠΕ
- Δύο ελληνικά νησιά στους 13 πιο αντισυμβατικούς προορισμούς παγκοσμίως
- ΤΕΡΝΑ Ενεργειακή: 13η περίοδος εκτοκισμού κοινού ομολογιακού δανείου
The post Νομοσχέδιο ΥΠΕΝ: Πώς είδαν οι φορείς τις διατάξεις για την επιτάχυνση των ΑΠΕ appeared first on Energygame.gr.
Leave a Reply